No início deste mês, delegados dos vários estados que compõem a ONU se reuniram em Lima, Peru, para concordar com uma estrutura para a Conferência sobre Mudança do Clima, que está programada para ocorrer em Paris no próximo ano. Por mais de duas semanas, os representantes debateram e discutiram a questão, que às vezes se tornou muito disputada e divisória.
No final, foi alcançado um compromisso entre as nações ricas e as em desenvolvimento, que se viram em lados opostos durante grande parte dos procedimentos.
E enquanto poucos estados membros se afastaram sentindo que haviam recebido tudo o que queriam, muitos expressaram que a reunião foi um passo importante no caminho para a Conferência de Mudança Climática de 2015. Espera-se que esta conferência, após 20 anos de negociações, crie o primeiro acordo vinculativo e universal sobre as mudanças climáticas.
A Conferência de Paris de 2015 será a 21ª sessão da Conferência das Partes que assinou a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima de 1992 (UNFCCC) e a 11ª sessão da Reunião das Partes que elaborou o Protocolo de Kyoto de 1997.
O objetivo da conferência é alcançar um acordo legal e vinculativo e universal sobre Mudanças Climáticas, visando especificamente reduzir as emissões de gases de efeito estufa para limitar o aumento da temperatura global a uma média de 2 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais.
Esse aumento de temperatura está sendo impulsionado pelo aumento das emissões de carbono que vêm se formando desde o final do século 18 e rapidamente no século 20. Segundo a NASA, as concentrações de CO² não excederam 300 ppm na atmosfera superior por mais de 400.000 anos, o que é responsável por toda a história da humanidade.
No entanto, em maio do ano passado, a Administração Nacional Oceânica e Atmosférica (NOAA) anunciou que essas concentrações haviam atingido 400 ppm, com base em observações do Observatório Mauna Loa, no Havaí.
Enquanto isso, uma pesquisa conduzida pelo Programa de Pesquisa sobre Mudanças Globais dos EUA indica que, até o ano 2100, as emissões de dióxido de carbono poderão se estabilizar em cerca de 550 ppm ou chegar a 800. Isso pode significar a diferença entre um aumento de temperatura de 2,5 ° C , que é sustentável e um aumento de 4,5 ° C (4,5 - 8 ° F), o que tornaria a vida insustentável para muitas regiões do planeta.
Daí a importância de alcançar, pela primeira vez em mais de 20 anos de negociações da ONU, um acordo vinculativo e universal sobre o clima que envolverá todas as nações do mundo. E com a conclusão da Conferência de Lima, os delegados têm o que acreditam ser uma estrutura suficiente para alcançá-lo no próximo ano.
Embora muitos grupos ambientalistas vejam a estrutura como um compromisso ineficaz, ela foi aclamada pelos membros da UE como um passo em direção ao tão esperado acordo climático global iniciado em 1992.
"As decisões adotadas em Lima abrem caminho para a adoção de um acordo universal e significativo em 2015", disse o secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, em comunicado divulgado na conclusão da reunião de duas semanas. Além disso, o ministro do Meio Ambiente do Peru - Manuel Pulgar-Vidal, que presidiu a cúpula - foi citado pela BBC dizendo: "Como um texto não é perfeito, mas inclui as posições das partes".
Entre as críticas levantadas pelos grupos ambientais, está o fato de muitas decisões importantes terem sido adiadas e o projeto de acordo continha uma linguagem diluída.
Por exemplo, em promessas nacionais, diz que os países "podem" incluir informações quantificáveis, mostrando como pretendem atingir suas metas de emissões, em vez de "devem". Ao tornar isso opcional, os ambientalistas acreditam que os signatários entrarão em um acordo que não é vinculativo e, portanto, não tem dentes.
No entanto, do lado positivo, o acordo manteve os 194 membros juntos e no caminho certo para o próximo ano. As preocupações com as responsabilidades entre os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento foram atenuadas com a mudança do idioma do acordo, afirmando que os países têm “responsabilidades comuns, mas diferenciadas”.
Também foram alcançados outros acordos significativos, que incluíam compromissos ampliados com um Fundo Verde para o Clima (GCF), ajuda financeira a “nações vulneráveis”, novas metas a serem definidas para redução de emissões de carbono, um novo processo de Avaliação Multilateral para alcançar novos níveis de transparência para iniciativas de redução de carbono e novos apelos para aumentar a conscientização, colocando as mudanças climáticas nos currículos escolares.
Além disso, a Conferência de Lima também levou à criação da The 1 Gigaton Coalition, um grupo coordenado pela ONU dedicado à promoção de energia renovável. Conforme afirmado pelo PNUMA, este grupo foi criado “para aumentar os esforços para economizar bilhões de dólares e bilhões de toneladas de emissões de CO² a cada ano, medindo e relatando reduções nas emissões de gases de efeito estufa resultantes de projetos e programas que promovem energia renovável e eficiência energética em países em desenvolvimento."
Coordenados pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), com o apoio do Governo da Noruega, eles serão responsáveis por medir as reduções de CO² por meio da aplicação de projetos de energia renovável. A coalizão foi formada à luz do fato de que, embora muitas nações tenham essas iniciativas, elas não estão medindo ou relatando a queda nos gases de efeito estufa resultantes.
Eles acreditam que, se medidos com precisão, essas quedas nas emissões equivalerão a 1 Gigaton até o ano 2020. Isso não seria apenas benéfico para o meio ambiente, mas resultaria em uma carga financeira reduzida para os governos em todo o mundo.
Como declarou o diretor executivo do PNUMA, Achim Steiner, em um comunicado à imprensa: “Nossa economia global poderá alcançar US $ 18 trilhões em 2035 se adotássemos a eficiência energética como primeira opção, enquanto várias estimativas colocam o potencial de melhorias em eficiência energética em algo entre 2,5 e 6,8 gigatoneladas. de carbono por ano até 2030. ”
Por fim, a Coalizão 1 Gigaton espera fornecer as informações que demonstrem inequivocamente que a eficiência energética e as energias renováveis estão ajudando a diminuir a diferença entre os níveis atuais de emissões e o que eles precisarão reduzir se esperamos atingir um aumento de temperatura de apenas 2 ° C. Isso, como já foi dito, pode significar a diferença entre a vida e a morte para muitas pessoas e, finalmente, para o meio ambiente como um todo.
A localização das negociações da UNFCCC é rotacionada por regiões nos países das Nações Unidas. A conferência de 2015 será realizada em Le Bourget, de 30 de novembro a 11 de dezembro de 2015.
